党的十八大以来，习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述了新时代推动东北全面振兴的一系列根本性、方向性、全局性重大理论和实践问题，是推进东北全面振兴的根本遵循和行动指南。我们要深入学习领会，切实抓好贯彻落实。

　　深刻领会关于维护国家“五大安全”的重要论述

　　习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，科学谋划东北在国家发展大局中的战略定位，强调“推进中国式现代化，需要强化东北的战略支撑作用”［1］，指出“东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局”［2］，提出要“牢牢把握东北在维护国家‘五大安全’中的重要使命”［3］，这些重要论述，系统阐明了东北维护国家“五大安全”的战略定位，科学回答了“为什么振兴”等时代命题，充分体现了系统观念和全国一盘棋思想。我们要深刻领会习近平总书记的重要论述，牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，牢记国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础，建好建强国家重要商品粮生产基地、重型装备生产基地、重要能源及原材料基地、北方生态安全屏障、向北开放新高地，在维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全中积极履职尽责，以高水平安全护航高质量发展，为强国建设、民族复兴伟业凝聚磅礴力量。

　　深刻领会关于加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系的重要论述

　　习近平总书记着眼全球新一轮科技革命和产业变革新机遇，立足推动高质量发展，系统谋划、全面部署构建具有东北特色优势的现代化产业体系。根基在实体经济。习近平总书记强调“要牢牢扭住自主创新这个‘牛鼻子’，在巩固存量、拓展增量、延伸产业链、提高附加值上下功夫”［4］，提出“要立足现有产业基础，扎实推进先进制造业高质量发展，加快推动传统制造业升级，发挥科技创新的增量器作用，全面提升三次产业，不断优化经济结构、调整产业结构”［5］。关键在科技创新。习近平总书记强调“主动对接国家战略需求，整合和优化科教创新资源，加大研发投入，掌握更多关键核心技术”［6］，指出“把企业作为科技成果转化核心载体，提高科技成果落地转化率”［7］。方向是产业升级。习近平总书记强调“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能”［8］，提出当好国家粮食稳产保供“压舱石”，是东北的首要担当，要以发展现代化大农业为主攻方向，加快建设现代农业大基地、大企业、大产业，建设风光火核储一体化能源基地，发展现代生物、大数据等新兴特色产业，发展冰雪经济和海洋经济。这些重要论述，系统阐释了科技创新对构建具有东北特色优势的现代化产业体系的支撑引领作用。我们要深刻领会习近平总书记的重要论述，牢牢把握国家实现高水平科技自立自强的重大机遇，推动东北把科教和产业优势转化为发展优势，以科技创新引领现代化产业体系建设，“改造升级‘老字号’，深度开发‘原字号’，培育壮大‘新字号’”［9］，因地制宜发展新质生产力，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，以新产业新赛道塑造振兴发展新动能新优势，推动东北经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　深刻领会关于以优化营商环境为基础全面深化改革的重要论述

　　习近平总书记高度重视东北的全面深化改革，注重发挥经济体制改革牵引作用，亲自布局谋篇、把航定向。在目标上，要“坚决破除体制机制障碍，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制，是推动东北老工业基地振兴的治本之策”。［10］在主线上，“要重点从有利于深化供给侧结构性改革、有利于加快培育经济增长新动能、有利于激发各类市场主体活力、有利于增强人民群众获得感、有利于调动保护广大干部群众积极性等方面完善改革思路，做实改革举措，释放改革活力，提高改革效能。”［11］。在主攻方向上，强调“提高国有企业核心竞争力，引领民营经济健康发展，打造一批产业集群，做大做强实体经济”［12］。在基础上，“要进一步优化政治生态，营造良好营商环境”［13］，指出“要坚持‘两个毫不动摇’，为民营企业发展营造良好的法治环境和营商环境”［14］，提出“全面构建亲清统一的新型政商关系”［15］。这些重要论述，系统阐明了东北全面深化改革的战略目标、主题主线、重要领域和主攻方向。东北是我国进入计划经济最早、退出计划经济最晚的地区，习近平总书记在部署东北“六项重点工作”中强调“改革+新发展理念”，可见改革之于东北振兴的紧迫性、重要性。我们要深刻领会习近平总书记的重要论述，坚持社会主义市场经济改革方向，积极发现和培育市场，进一步简政放权，优化营商环境，从放活市场中找办法、找台阶、找出路，不断增强东北全面振兴的动力和活力。

　　深刻领会关于在构建新发展格局中发挥更大作用的重要论述

　　习近平总书记立足畅通国民经济循环、激发全社会内生动力和创新活力，对东北加快融入新发展格局作出战略部署，强调“构建新发展格局，进一步凸显东北的重要战略地位”［16］。在增强国内大循环动力和可靠性上，要“主动对接全国产业链供应链，在优势产业和产业优势领域深耕细作，更好融入全国统一大市场，在联通国内国际双循环中发挥更大作用”［17］。在提高国内大循环的覆盖面上，要“加强同京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、西部大开发等国家重大战略的对接，促进东北更好融入全国统一大市场”［18］。在增强国内外大循环的动力和活力上，“要增强前沿意识、开放意识，加强与东部沿海和京津冀的联系，深度融入共建‘一带一路’，在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中发挥更大作用”［19］。这些重要论述，深刻阐明了东北在构建新发展格局中的战略地位和作用，为我们牢牢把握这一战略任务指明了方向。我们要深刻领会习近平总书记的重要论述，充分发挥东北产业、资源、市场、人才、区位等优势，更好对接国家战略、融入全国统一大市场，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，提高口岸通关能力和便利化程度，在双循环中发挥更大作用，以新发展格局推动高质量发展。

　　深刻领会关于让人民群众共享东北振兴成果的重要论述

　　习近平总书记始终坚持把保障和改善民生作为东北振兴的重大任务，以强烈的使命担当和深厚的为民情怀，系统谋划东北人民群众的生活福祉。在以人民为中心的价值取向上，强调“着力保障和改善民生”［20］，不断提高人民群众生活水平，要“更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享东北振兴成果”［21］。在普惠性、基础性、兜底性的民生重点任务上，强调“要着力保障民生建设资金投入，全力解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，保障民生链正常运转”［22］，提出“要大力发展普惠托育服务，减轻家庭生育养育教育负担，保持适度生育率和人口规模”［23］，要求“确保养老金按时足额发放，确保按时完成脱贫任务，完善社会救助体系，保障好城乡生活困难人员基本生活”［24］。在尽力而为、量力而行的重要原则上，提出“把保障和改善民生紧紧抓在手上，切实托住这个底”［25］，强调“民生工作直接同老百姓见面、对账，来不得半点虚假，既要积极而为，又要量力而行，承诺了的就要兑现”［26］。在发展中保障和改善民生上，提出“抓民生也是抓发展”［27］的理念，要求“积极引导群众对居家服务、养老服务、健康服务、文体服务、休闲服务等方面的社会需求，支持相关服务行业加快发展，培育形成新的经济增长点”［28］。这些重要论述，生动回答了东北全面振兴为了谁、依靠谁、振兴成果由谁共享的根本问题，系统阐明了保障和改善民生的价值取向、重点任务、基本原则和创新理念。我们要深刻领会习近平总书记的重要论述，始终牢记让人民生活幸福这一“国之大者”，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，不断满足东北人民日益增长的对美好生活的新期待。

　　深刻领会关于加强党的领导和党的建设是东北全面振兴的根本保证的重要论述

　　在思想政治建设上，指出“用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党员、干部的思想和行动统一到党中央决策部署上来”［29］，强调“加强东北地区党的政治建设，全面净化党内政治生态，营造风清气正、昂扬向上的社会氛围”［30］。在干部队伍建设上，提出“要加快建设一支高素质干部队伍，提高领导能力专业化水平”［31］，强调“完善干部担当作为激励和保护机制，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面”［32］。在作风建设上，提出“大力弘扬东北抗联精神、大庆精神（铁人精神）、北大荒精神，引导党员、干部树立正确的政绩观，激发干事创业热情”［33］，强调“大兴调查研究，提高党员、干部特别是领导干部科学谋划工作、解决实际问题、抓好工作落实能力”［34］。在纪律建设上，指出“加强党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严格落实中央八项规定精神”［35］，强调“加强检视整改，督促党员、干部正视和解决党性党风党纪方面的问题，以新风正气振奋人民群众发展信心”。［36］这些重要论述，坚持问题导向和目标导向，深刻阐明了加强党的领导和党的建设的发力重点和实践要求。我们要深刻领会习近平总书记的重要论述，深入贯彻新时代党的建设总要求，完善党的领导工作机制，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，全面加强党的各方面建设，健全全面从严治党体系，坚决扛起管党治党政治责任，以高质量党建支撑东北高质量振兴。

　　习近平总书记关于东北振兴重要论述，思想深邃、系统全面、博大精深，既是一个系统完整的思想宝库，又是一个与时俱进的理论体系；既符合治国理政的一般规律，又深刻把握东北区域特色；既有战略层面的长远谋划，又有战术层面的具体指导。我们要深入把握蕴含其中的重大创新观点、科学方法论和重要战略部署，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，奋力谱写东北全面振兴新篇章。

　　（作者：十三届全国政协委员，大连市人大主任）

　　注 释：

　　［1］［3］［4］［6］［8］［13］［15］［16］［18］［19］［23］［29］［32］［33］［34］［35］［36］“习近平主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会强调 牢牢把握东北的重要使命 奋力谱写东北全面振兴新篇章”，载《人民日报》，2023年9月10日，第1版。

　　［2］［11］［14］［21］［24］［30］［31］“习近平在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调 解放思想锐意进取深化改革破解矛盾 以新气象新担当新作为推进东北振兴”，载《人民日报》，2018年9月29日，第1版。

　　［5］［7］［12］［17］“习近平在黑龙江考察时强调 牢牢把握在国家发展大局中的战略定位 奋力开创黑龙江高质量发展新局面”，载《人民日报》，2023年9月9日，第1版。

　　［9］［25］“习近平在黑龙江考察调研时强调 深化改革开放优化发展环境 闯出老工业基地振兴发展新路”，载《人民日报》，2016年5月26日，第1版。

　　［10］［20］［22］［26］［27］［28］“习近平在部分省区党委主要负责同志座谈会上强调 加大支持力度增强内生动力 加快东北老工业基地振兴发展”，载《人民日报》，2015年7月20日，第1版。