党的十八大以来，习近平总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，把握历史大势和时代变化，围绕对台工作发表一系列重要论述，提出一系列新理念新思想新战略，系统宣示新时代推进祖国和平统一的重大政策主张，丰富和发展国家统一理论和对台方针政策，党的十九届六中全会首次提出新时代党解决台湾问题的总体方略。这一方略立意高远、系统完备、内涵丰富、逻辑严密，深刻回答了新时代新征程推进中国统一的根本保证、历史方位、战略思路、大政方针、政治基础、实践路径、根本动力、必然要求、外部条件、战略支撑等重大理论和实践问题，蕴含着习近平总书记强烈的使命担当、深厚的民族情怀、鲜明的人民立场、宏阔的历史视野、辩证的战略思维、坚强的斗争精神，为新时代解决台湾问题、推进祖国统一进程指明了方向，提供了根本遵循。

　　一、深刻领会新时代党解决台湾问题的总体方略的理论内涵

　　新时代党解决台湾问题的总体方略，科学回答了“为什么要统一”“为什么能统一”“实现什么样的统一”“怎样实现统一”等重大理论问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是党中央治国理政思想在对台工作领域的集中体现，是中国共产党人解决台湾问题、实现祖国统一的最新理论成果，是70多年来对台工作理论和实践的升华，科学回答了在民族复兴伟大征程中实现祖国完全统一的时代命题，体现了中国共产党人高度的理论自信和理论自觉，具有划时代的意义。

　　这一总体方略科学回答了“为什么要统一”这一重大问题，指明了中国共产党带领全国人民实现祖国统一的历史使命。习近平总书记从中华民族发展史、台湾问题发展史视角，作出了祖国必须统一、也必将统一的重要论断。统则强、分必乱。实现祖国完全统一，是中华民族的历史和文化所决定的，也是中华民族伟大复兴的时和势所决定的。台湾自古属于中国的历史经纬清晰、法理事实清楚。在中国几千年的历史长河中，追求统一始终是主流和方向，浸润进了全体中国人的血脉之中，是中华儿女的集体意志。习近平总书记进一步指出，“解决台湾问题、实现祖国完全统一，是党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。”［1］

　　这一总体方略科学回答了“为什么能统一”这一重大问题，夯实了中国共产党带领全国人民实现祖国统一的战略基础。习近平总书记从中华民族伟大复兴的必然要求、国家发展进步的方向引领、“台独”和外部势力抗拒阻碍统一的必败结局和中华儿女民心所向等方面，全面深入阐释了祖国一定能够实现统一的大逻辑。习近平总书记指出，“从根本上说，决定两岸关系走向的关键因素是祖国大陆发展进步。”［2］国家发展进步特别是40多年来改革开放和现代化建设取得了伟大成就，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，比以往任何时候都更有能力、更有信心也更加接近实现祖国完全统一。台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而终结。

　　这一总体方略科学回答了“实现什么样的统一”这一重大问题，指明了中国共产党带领全国人民实现祖国统一的目标方向。习近平总书记坚持以人民为中心的思想，秉持“两岸一家亲”的理念，倡议构建两岸命运共同体，实现高质量的国家统一。习近平总书记指出，我们所追求的国家统一不仅是形式上的统一，更重要的是两岸同胞的心灵契合。久久为功，必定能达到两岸同胞心灵契合。

　　这一总体方略科学回答了“怎样实现统一”这一重大问题，开辟了中国共产党带领全国人民实现祖国统一的具体路径。“和平统一、一国两制”是实现国家统一的基本方针，既充分考虑台湾现实情况，又有利于统一后台湾长治久安，是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。中国特色社会主义进入了新时代，意味着“一国两制”事业也进入了新时代。习近平总书记从共圆中国梦、共商共议统一的宏阔视野出发，提出在坚持一个中国原则和“九二共识”的政治基础上，愿意同台湾各党派、团体和人士就两岸政治问题和祖国和平统一开展对话沟通，探索“两制”台湾方案、开展民主协商、推进政治谈判，丰富和平统一实践，体现了原则性和灵活性的高度统一，为推进祖国统一大业凝聚了更为广泛的共识、创造了更为广阔的空间。

　　二、深刻领会新时代党解决台湾问题的总体方略的实践要求

　　习近平总书记强调，两岸长期存在的政治分歧问题是影响两岸关系行稳致远的总根子，总不能一代一代传下去。［3］新时代党解决台湾问题的总体方略，为实现祖国完全统一指明了前进方向，是做好新时代对台工作的根本遵循和行动纲领，具有很强的针对性、指导性、战略性，推动对台工作不断取得历史性突破。

　　这一总体方略明确了坚持党对对台工作的全面领导这一根本保证。中国共产党始终是中国人民和中华民族的主心骨，是民族复兴、国家统一的坚强领导核心。习近平总书记指出，“坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。”［4］对台工作是党和国家事业的重要组成部分，也必须把加强党中央集中统一领导落实到对台工作的各方面全过程。

　　这一总体方略明确了坚持一中原则和“九二共识”这一政治基础。尽管海峡两岸尚未完全统一，但中国主权和领土从未分割，大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。一个中国原则是两岸关系的政治基础。体现一个中国原则的“九二共识”是确保两岸关系和平发展的关键。背离一个中国原则，就会导致两岸关系紧张动荡，损害台湾同胞切身利益。

　　这一总体方略明确了打击“台独”分裂、遏制外部势力干涉这一严正立场。“台独”分裂是祖国统一的最大障碍，是民族复兴的严重隐患。习近平总书记指出，我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。［5］台湾是中国的台湾，台湾问题是中国的内政，解决台湾问题是中国人自己的事，中国人的事要由中国人来决定，不容任何外来干涉。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。习近平总书记指出，我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。［6］

　　这一总体方略明确了坚定支持岛内爱国统一力量、广泛团结台湾同胞这一重点任务。台湾同胞是中华民族的成员，是发展两岸关系、推进祖国统一的重要力量，岛内爱国统一力量更是其中的中坚力量。伟大祖国是所有爱国统一力量的坚强后盾。习近平总书记指出，我们坚持寄希望于台湾人民的方针；强调我们真诚希望所有台湾同胞，像珍视自己的眼睛一样珍视和平，像追求人生的幸福一样追求统一，积极参与到推进祖国和平统一的正义事业中来。［7］习近平总书记还强调，希望香港同胞、澳门同胞和海外侨胞一如既往，为推动两岸关系和平发展、实现祖国和平统一再立新功。［8］

　　这一总体方略明确了坚持两岸关系和平发展、融合发展这一实践路径。习近平总书记指出，两岸关系和平发展是维护两岸和平、促进共同发展、造福两岸同胞的正确道路，也是通向和平统一的光明大道。［9］要深化两岸融合发展，率先同台湾同胞分享发展机遇，提供同等待遇，扩大深化两岸交流合作，壮大中华民族经济，共同弘扬中华文化，建设两岸命运共同体。强调和平统一之后，台湾将永保太平，民众将安居乐业。

　　新时代党解决台湾问题的总体方略，是一个具有很强政治性、科学性、系统性、实践性的理论体系。作为全国政协委员和社会科学研究人员，我将在对台工作大局中进一步找准定位、发挥优势、积极作为，加强对这一总体方略的体系化研究、学理化阐释，加强对涉祖国统一领域重大理论和实践问题的研究，为国家统一大业建言献策，为全面推进祖国统一进程作出新的贡献。

　　（作者：全国政协委员，中国现代国际关系研究院院长）

　　（责编：霍 赫）

　　注 释：

　　［1］习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，人民出版社2022年版，第58页。

　　［2］“习近平在看望参加政协会议的民革台盟台联委员时强调坚持两岸关系和平发展道路 促进共同发展造福两岸同胞”，参见新华网，http://www.xinhuanet.com/politics/2015-03/04/c_11145

　　23789.htm。

　　［3］习近平：“为实现民族伟大复兴 推进祖国和平统一而共同奋斗——在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话”，参见新华网，http://www.xinhuanet.com/politics/2019-01/02/c_1123

　　937757.htm。

　　［4］习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，人民出版社2022年版，第26页。

　　［5］习近平：《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，人民出版社2022年版，第57页。

　　［6］习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，人民出版社2022年版，第59页。

　　［7］习近平：“为实现民族伟大复兴 推进祖国和平统一而共同奋斗——在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话”，参见新华网，http://www.xinhuanet.com/politics/2019-01/02/c_1123

　　937757.htm。

　　［8］习近平：“为实现民族伟大复兴 推进祖国和平统一而共同奋斗——在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话”，参见新华网，http://www.xinhuanet.com/politics/2019-01/02/c_1123

　　937757.htm。

　　［9］“习近平在看望参加政协会议的民革台盟台联委员时强调坚持两岸关系和平发展道路 促进共同发展造福两岸同胞”，参见新华网，http://www.xinhuanet.com/politics/2015-03/04/c_1114

　　523789.htm。