加快培育新质生产力 聚力服务发展高质量
习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话,特别是强调提出“牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力”的重大要求,为江苏在推进中国式现代化中“走在前、做示范”进一步定向领航,也为政协在新时代新征程上进一步履职尽责提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,深刻领悟发展新质生产力的重大意义、丰富内涵、实践要求,切实把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来,找准履职重点,积极建言资政,广泛凝聚共识,努力在加快高质量发展中扛起新使命、作出新贡献。
一是学深悟透发展新质生产力的重大意义,在思想政治引领中展现使命担当。学习贯彻习近平总书记的重要讲话,关键要以学习跟进带动认识跟进、行动跟进,更加自觉地坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一要把准时代要求。从2023年9月首次提出,到今年1月中央政治局集体学习,再到首次纳入《政府工作报告》、全国两会上深入阐释、多次点题,深刻昭示了我国在新时代背景下对构筑发展新引擎、塑造发展新优势的空前重视与迫切需求。我们要深刻领悟发展新质生产力、培育发展新动能是现实之需和重要风口,同向聚力、靶向发力,共同解锁向“新”而行的发展密码,助力交出高分答卷,是人民政协责无旁贷的时代课题。二要一体学思践悟。习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出,“江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力”,对江苏成为新质生产力的重要阵地寄予厚望。我们要怀着感恩之心、奋进之情,把学习贯彻习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神,与总书记历次对江苏工作重要讲话重要指示精神结合起来,与“四个走在前”“四个新”的重大任务以及加快高质量发展的实践要求联系起来,做到一体领会、一体把握、一体落实。三要做好“学”“宣”“研”文章。人民政协肩负着“落实下去、凝聚起来”的政治责任,我们将充分发挥政协“三个重要”作用,以党组理论学习中心组学习为引领,依托政协大讲堂、委员读书月、委员微课堂、“学与商”云课堂等载体,引导广大委员、机关干部和界别群众加深对“发展新质生产力”这一核心要义的认识、对“因地制宜”这一重大要求的理解、对“重要阵地”这一目标定位的把握,进一步厚植决策落实的民意基础和社会基础,努力实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。
二是准确把握发展新质生产力的实践要求,在服务中心大局中贡献智慧力量。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。我们要始终胸怀“国之大者”,聚焦中央和省、市委关于因地制宜发展新质生产力的决策部署,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,精心组织开展今年20项重点协商活动,自觉当好加快高质量发展的参与者、实践者、推动者。一要推动科技创新“点”上突破。建设创新型城市,是实施创新驱动发展战略、完善区域创新体系、推进高质量发展的重要举措。2022年宿迁获批建设国家创新型城市以来,出台实施方案,持续推进落实,取得明显成效。但在全社会研发经费支出占GDP比重、单位GDP能耗下降率、科技公共财政支出占公共财政支出比重等方面还有明显不足,创新型城市建设水平不高。为此,今年我们拟紧扣“高水平创新型城市建设”举行专题议政性常委会,重点围绕推进产业和科技紧密结合、提升科技平台能级、加快重点领域技术攻关、大力发展科技服务业等方面提出针对性建议,助力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,进一步释放创新型城市建设对高质量发展的牵引作用。二要促进产业链“线”上发力。为加速传统产业焕新和新质生产力培育,我市聚焦6个产业集群和15条重点产业链全面打造“615”现代化产业体系,加快建设具有全国影响力的长三角先进制造业基地。我们要深刻理解把握“新质生产力的特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力”的丰富内涵,坚持议题和形式相匹配,重点围绕“加快培育新质生产力、推动千亿产业高质量发展”“提升重大产业项目‘含新量’‘含绿量’”“构建‘智改数转网联’新生态”“加快发展临港产业”“促进跨境电商高质量发展”等议题深入协商监督,精准建言献策,助推全市传统优势产业和战略性新兴产业、未来产业实现量的积累和质的突破。三要助力民营经济“面”上提质。民营经济是高质量发展的重要基础和新质生产力的重要载体,是推进中国式现代化的生力军。加大对民营经济政策支持力度,持续优化民营经济发展环境,事关全市经济社会发展大局。我们将配合省政协建立健全“省市县三级委员促进民营经济发展”联系机制,在部分重点产业链企业、委员企业、民营企业建立信息直报点,围绕促进民营经济发展壮大政策措施落实情况举行政情通报、开展互动交流,深化国企带民企大手牵小手结对发展行动和“两访两帮”常态走访活动,持续推动民营经济发展壮大。
三是建好建强助力发展新质生产力的平台载体,在推进创新创优中提升履职质效。习近平总书记强调,“要抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,把各方面的干劲带起来”。对于宿迁政协来讲,我们要主动适应新时代新要求,以开展“质效提升年”活动为抓手,进一步创新协商民主实践,丰富平台活动载体,切实提高双向发力水平。一要全面加强市政协改革智库建设。充分发挥市政协“四化”同步集成改革智库“履职轻骑兵”作用,联合市社科联面向全国公开发布课题,密切与省社科院、苏州大学东吴智库合作,把发展新质生产力作为重要研究方向,立足宿迁发展实际,重点围绕宿迁建设长三角先进制造业基地的机遇和挑战、以新质生产力释放“制造”新动能、加快培育数字经济新业态新模式、地方国资平台改革的方向和路径、持续打造法治化营商环境等方面深化政策性和对策性研究,定期编报智库专报并举办专题建言资政会,从理论和实践上提供高水平决策咨询。二要充分发挥市政协委员企业家协会作用。围绕“新质生产力”的破题解题举办专题讲座、商务考察和“宿惠商”沙龙活动,扩大政、校、研、银、企“朋友圈”,促进供需互通、平台联通、要素融通;深入开展“多做贡献 争先有我”主题活动,引导委员企业家大力弘扬“四敢”精神,坚持创新、专注实干、精准发力,在发展新质生产力上敢为善为,引领带动更多的企业向“新”而行,跑出发展“加速度”。三要深入推进“示范委员工作室”“委员风采岗”打造。研究出台《关于高质量建设委员工作室的实施办法》,有序推进“示范委员工作室”建设和“委员风采岗”选树,强化功能化建设和特色化打造,把委员工作室建到企业、建到园区、建到产业链上,广泛收集反映生产一线的社情民意,力所能及办实事解难事做好事,积极助力产业经济发展壮大。
(作者:江苏省宿迁市政协主席、党组书记)